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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。